以治水先行探索沂蒙鄉村振興

2019-06-14 來源: 學習時報 作者: 王君師

大快乐透开奖结果 www.rkzee.com   “綠水青山就是金山銀山”。人的命脈在田,田的命脈在水。水是生態文明建設發力的關鍵,也是實施鄉村振興戰略的物質基礎。山東省臨沂市蘭山區深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于鄉村振興的重要論述精神,將治水興水融入鄉村振興總體布局,下大力氣治理水污染、修復水生態、?;に肪?,以治水先行推動沂蒙鄉村振興。

  點源治理,水清岸綠改鄉貌

  《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出,要把鄉村建設成為幸福美麗新家園?!靶腋C覽觥畢绱迨恰傲艫米∏嗌鉸趟?、記得住鄉愁”的鄉村,是“生態宜居”的鄉村。近年來,隨著鄉村振興戰略的深入實施特別是新型農村社區建設的加快推進,群眾的居住條件和生活環境得到持續改善。但在一些偏遠鄉鎮和農村地區,由于管網配套覆蓋不到位、污水處理設施不完善,仍存在許多治污“盲區”。水不清、村不美成為群眾的“心腹之患”“切膚之痛”,也成為鄉村振興道路上“繞不開的彎、避不開的坎”。

  蘭山區堅持問題導向,聚焦群眾所“患”所“痛”,全方位倒查倒排污染源頭,發現分布在村居溝渠、細小支流等“毛細血管”處的生活污水,局部區域畜禽養殖廢水,河流沿線未納入收集管道的污水是主要污染源?!安÷觥卑炎劑?,對癥下藥才能藥到病除。蘭山區創新水污染治理理念,堅持集中式管網建設與分散式一體化處理設施相結合、主河道治理與點源支流治理相結合,實施“上下游流域共治”,將黑臭水體治理節點前移,在農村污水出村入河處、細小支流等污水管網無法覆蓋的村居安裝金鑼小型污水處理設備,同時配套建設農村化糞池、養殖污水處理設施、生態氧化塘、人工濕地等,基本實現了點源生活污水“零直排”,以點源治理保障支流凈化,實現全域清暢?!拔是牡們迦縲?,為有源頭活水來?!痹賜分衛砘煥吹匿鎬蓋辶?,開啟了鄉村振興的新篇章。

  產業轉型,綠色發展促振興

  生態環境問題歸根到底是經濟發展方式問題,要“堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式,堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法,讓良好生態環境成為人民生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點、成為展現我國良好形象的發力點”。這一論述將生態環境?;さ畝ㄎ惶岣叩揭桓魴賂叨?,也為各級黨委政府正確處理經濟發展與環境?;さ墓叵堤峁┝俗裱?。蘭山區“以水為鏡”深思發展,認識到“污染在水中,根子在岸上”,要從根本上解決問題必須深入貫徹落實新發展理念,大力實施新舊動能轉換。2018年以來,蘭山區打出了一系列產業轉型升級的“組合拳”,實施“騰籠換鳥”,加快淘汰落后產能,關停拆除“散亂污”企業1500余家;實施“機器換人”,引導企業加強技術創新、工藝創新、設備更新,推動傳統生產模式向數字化、標準化、智能化轉變;實施“園區集聚”,規范入園標準,明確功能分區,引導產業集聚、企業集群發展。這一系列政策措施開出了治污治水的“藥方”,也促進了產業的鳳凰涅槃、浴火重生。鐵腕治污不僅沒有拖工業經濟的后腿,反而治出了環保新產業。依托金鑼凈水系統的專利技術優勢和治污成功模式,蘭山區環保產業正向500億級邁進,實現“一臺小設備換來一個大產業”的蝶變。

  “綠水青山”帶來“金山銀山”。治水后的良好生態環境,成為蘭山區發展醫養健康、鄉村旅游、現代農業的“金字招牌”,也成為集體增收、群眾致富的“錢袋子”。金鑼綠色田園康養綜合體、沂田莊等一批田園綜合體項目,鼎益農業、清春蔬菜等現代農業項目帶動農業“接二連三”、融合發展,孝河藕、田秀才黃瓜、方城西瓜、李官黃桃等“產自蘭山”農業品牌持續叫響。治水帶來的生態優勢轉化為增長點、支撐點、發力點,為蘭山區高質量發展注入“綠色動力”。2018年蘭山區獲評臨沂市高質量發展先進縣區,位居全國綠色發展百強區第31位、山東省第3位。

  創新機制,共建共治保長效

  “只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障”。治水不易,護水更難。唯有堅持長效治理,才能常葆水清岸綠。針對水污染治理、河湖管護過程中遇到的權責劃分難、協調溝通不暢、問題處理不及時等問題,蘭山區堅持“用制度管人、靠機制管事”,創新“互聯網+環?!斃侶肪?,構建形成“線上線下”協同聯動的監管格局。在“線上”,搭建智慧環保監管平臺,配套遠程智能監測系統,在小型污水處理設備、沿河道路、河流匯入口、企業排污口等重點部位,安裝自動監測和攝像監控設備,實現全天候無縫隙實時監管。在“線下”,全面落實“河湖長制”,創新“企業河長”“群眾河長”,持續開展“清河行動”,著力構建群策群力、共治共享的治理格局。同時,進一步完善區、鎮、村三級網格化監管網絡,建立河道巡察隊伍,配備手機移動終端,實時記錄巡河軌跡,實時公示河道動態,實時上報河道問題。在制度上,將環保工作納入經濟社會發展綜合考核體系,建立水域環境?;ど鉤タ己嘶?,出臺《水生態環境?;げ鉤タ己稅旆ā?,考核結果納入地方黨政干部綜合評價體系。信息化的線上監控系統、網格化的現場巡察治理和制度化的考核監督機制,構成閉環式的環保監管體系,助力治水興水工作在“智慧管理”中闊步前行。

  全域打造,美美與共惠民生

  以人民為中心、以民生為導向是沂蒙精神的基本內涵,也是鄉村振興的重要原則。革命戰爭年代,沂蒙山區軍民“水乳交融、生死與共”,共同鑄就了偉大的沂蒙精神。新中國成立后,沂蒙老區各級黨組織率領人民以“改山山低頭、改河河變樣”的豪情整山治水、改造家園,極大地改善了群眾的生產生活條件。進入新時代,人民群眾對美好生活的向往更加強烈,不僅對物質文化生活提出了更高的要求,而且對生態環境的需求日益增長?!傲己蒙肪呈親罟降墓膊?,是最普惠的民生福祉?!崩忌角秤θ嗣袢褐詼悅籃蒙畹南蟯?,把治水興水作為踐行沂蒙精神的生動實踐,在優化提升水污染治理工作的基礎上,堅持規劃先行,按照聯動開發“水、岸、灘”,一體打造“堤、路、景”的思路,實施全域水系連通提升工程,對全區72條河流、37座水庫、321座塘壩、25座攔河閘壩進行整體打造,著力構建“河河相通、湖湖相連、景景相映”的全域生態水系,還一河清水、一岸綠地于民。如今的蘭山,“綠水青山”“金山銀山”共存、“美麗顏值”“經濟產值”共生,治水興水的成效正轉化為高質量發展的新優勢、鄉村振興的新面貌,“城因水美,美美與共”,一幅“水清、河暢、岸綠”的和諧畫卷徐徐展開。始于民生,忠于民心。蘭山區以治水興水的實際行動,踐行了“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神。

  從水體黑臭到魚翔淺底,從澤潤萬家到景美城韻,蘭山水之變的背后是業之變,更是人之變,映射出蘭山高質量發展的新軌跡,也順應了人民群眾對美好生活的新期待。蘭山區治水的生態優勢已從一條條河流延伸至一個個村莊,為鄉村振興帶來活力源泉,在沂蒙大地上譜寫出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的絢麗華章,“綠水青山就是金山銀山”的發展之路越走越寬廣。

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責任編輯:李士環

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